让技能人才拥有更多获得感、自豪感——专访人社部副部长汤涛

新华社北京11月3日电 题：让技能人才拥有更多获得感、自豪感——专访人社部副部长汤涛

新华社记者 姜琳

全国乡村振兴职业技能大赛、全国职工职业技能大赛、全国消防行业职业技能大赛……近日，一系列技能竞赛陆续举办，各行“高手”轮番登台竞技。

如何让更多技能人才脱颖而出？“十四五”期间怎样提升技能人才的获得感、自豪感，吸引更多年轻人投身技能？记者专访了人力资源和社会保障部副部长汤涛。

问题一:一系列技能大赛、特别是首次举办的全国乡村振兴职业技能大赛受到社会广泛关注。举办这样的大赛有何意义?

汤涛：2021年是“十四五”规划开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年。人社部、国家乡村振兴局、新疆维吾尔自治区人民政府共同举办全国乡村振兴职业技能大赛，是落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴决策部署的具体实际行动，具有多方面积极意义。

一是助力乡村振兴。大赛11个比赛项目均与农村实用技能密切相关，参赛选手全部来自农村。由此将进一步发挥职业技能竞赛的引领示范作用，推动技能人才队伍建设，为全面推进乡村振兴提供人才支撑。

二是推动人才培养。全国共有23个省区市开展省级选拔赛，6000余名选手参加选拔。通过各地培训和选拔，可直接在广大乡村培养选拔一批优秀技能人才，并以此带动更多人学习技能。

三是助力新疆发展。这次大赛是首次在新疆举办的大型综合性国家职业技能赛事，将推动构建边疆地区技能人才发展高地，助力经济社会高质量发展。

四是营造良好氛围。大赛将激发广大劳动者关注技能、学习技能、提升技能，鼓励更多年轻人掌握一技之长，到乡村振兴中建功立业。

问题二：我国技能人才队伍与经济社会发展、特别是高质量发展的要求相比，还存在哪些差距?

汤涛：技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要力量。当前，在全国7.5亿就业人员中，技能劳动者超过2亿人，高技能人才达到5800万人。近年来技能人才占比不断提高，但还不能完全适应经济社会高质量发展需要。

首先是总量不足，供需矛盾突出，技能人才求人倍率长期保持在1.5倍以上，高技能人才达2倍以上。其次是结构不优，高技能人才占比不高。再次是待遇不高，职业吸引力不强。最后是区域发展不平衡问题比较突出。

“十四五”时期，技术进步和产业转型升级步伐将进一步加快，这对劳动者的技能素质提出了更高要求，高质量劳动力短缺的结构性矛盾可能更加尖锐。

问题三:当前不少制造业企业面临用工短缺，特别是持续性地缺熟练工、技术工。您觉得年轻人为什么不愿进工厂、当技工?

汤涛：当前确实在一定程度上存在年轻人不愿进工厂、当技工的现象。从主观因素看，主要是人们对技能类职业存在“刻板印象”，认为是“苦、脏、累”的代名词。从客观因素看，重学历、轻技能的社会观念尚未根本改变，受“学而优则仕”的传统观念影响，技能人才社会认可度还不够。其实，近年来新兴产业、先进制造业、现代服务业不断发展，新职业和新业态不断催生，新技能岗位专业含金量越来越高，职业荣誉感越来越强，工作环境也明显改善。技能成才、技能增收都得到了更多认同。

问题四:“技能中国行动”提出，“十四五”期间，新增技能人才4000万人以上，技能人才占就业人员比例达到30%。这一目标如何实现?

汤涛：“技能中国行动”是“十四五”时期技能人才工作的重大部署。人社部立足当前现状，结合技能人才特点、发展趋势、工作实际等进行综合分析测算，提出了未来五年的规划目标。下一步将多措并举，引导广大劳动者特别是青年一代走技能成才、技能报国之路。

健全完善制度体系。研究制定加强新时代高技能人才队伍建设的意见，出台配套政策措施，构建行业企业、院校、社会力量共同参与的技能人才工作新格局。

实施“四大行动”。持续实施“职业技能提升行动”，大力发展技工教育，推动国家乡村振兴重点帮扶地区技工教育和职业培训均衡发展。实施“技能强企行动”，发挥行业、企业在人力资源配置中的决定性作用，推行中国特色企业新型学徒制，健全产教融合、校企合作机制。实施“技能激励行动”，持续开展高技能人才表彰活动，不断提升技能人才待遇水平和社会地位，健全技能人才职业发展贯通机制。实施“技能合作行动”，全力办好上海第46届世界技能大赛，加强技能领域的国际交流合作。

强化工作协同保障。一方面，我们将加强部省联动，鼓励各地打造技能省市，联合多方共同加强技能人才队伍建设工作。另一方面，推动各地加大技能人才工作投入，充分调动行业企业、社会力量，形成工作合力。

问题五:“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，以高校和职业院校毕业生、技能型劳动者、农民工等为重点，不断提高中等收入群体比重。如何让技高者多得、多劳者多得?

汤涛：工资待遇事关个人获得感和职业吸引力。上世纪50年代我国“八级工”受到社会普遍尊重，与其可观的收入密不可分。近年来多种因素导致技能劳动者待遇偏低，既不利于招揽人才，也不利于实现共同富裕。我们将多措并举，努力推动技能人才收入达到中等收入群体水平。

一是扩大激励保障。建立健全技能人才奖励体系，定期开展评选表彰，提高表彰奖励标准，拓宽奖励覆盖面。选拔优秀高技能人才享受政府特殊津贴，提高高技能人才在各级各类表彰和荣誉评选中的名额比例。

二是强化企业作用。推动落实《技能人才薪酬分配指引》，引导企业建立健全体现技能价值激励导向的薪酬分配制度，合理评价技能要素贡献，加大技能人才职业技能等级评价改革力度，拓展技能人才职业发展空间。

三是提高社会认可。广泛举办各级各类职业技能竞赛，不断提升全社会对技能人才的重视和关注。