聚天下英才办好北京冬奥会——北京冬奥组委创新人才发展体制机制

新华社北京10月9日电 题：聚天下英才办好北京冬奥会——北京冬奥组委创新人才发展体制机制

中国第一次举办冬奥会，用好各类优秀人才是关键。北京冬奥组委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实新时代人才工作新理念新战略新举措，坚持创新思维，注重以全球眼光吸引和延揽人才，以系统化培养塑造和成就人才，以体制机制改革创新激励和保障人才，充分发挥人才在北京冬奥会筹办工作中的第一资源作用。

顶层设计引领全局

北京冬奥组委自成立之初，就坚持把人才工作摆在优先发展的重要位置上。2016年9月，组委会第一次主席办公会议审议通过《北京冬奥组委特聘专家管理办法》《北京冬奥会和冬残奥会教育培训工作实施方案》，突出高层次人才在筹办工作中的引领作用，奠定教育培训为人才培养的基石。

五年多来，党管人才各项工作一步步落到实处。2018年5月，《北京2022年冬奥会和冬残奥会人才行动计划》发布，提出统筹推进11支专业人才队伍建设的路线图和时间表。

围绕贯彻落实人才行动计划，冬奥组委先后出台了专家选聘、人才招聘、干部选调、实习生选拔、国内技术官员培养、筹办人员教育培训等86项政策，形成相对完善的人才培养和使用制度体系，确保各项工作符合国际惯例、契合办赛实际。

改革创新赋能助力

北京冬奥组委人力资源部部长闫成介绍，在第24届冬奥会工作领导小组的统筹领导下，各成员单位大力支持冬奥人才发展体制机制改革，出台了一系列放权、松绑措施，有效破解了冬奥人才引进、开发、管理、使用、激励等方面的难点，为筹办工作增添了活力。

在人才管理方面，北京冬奥组委成为全国第一家“人员控制数”管理单位，虽无固定编制，但有工作弹性。组委会根据办赛特点，合理推进组织机构设置和演变，严格核定不同阶段的人员控制数，以高效举措有力保障了筹办工作中心任务的推进。

在人才开发方面，冬奥组委建立了完善的干部选调、员工招聘、专家选聘、实习生选拔、志愿者招募等运行机制；创新社会招聘人员的选任管理体制机制，择优聘用一批管理能力突出、专业素质过硬的人才到处级岗位任职；开通绿色引才通道，明确涉冬奥外籍专业人才引进均按国家外专高端人才（A类）审批程序执行，并落实容缺审批、口岸签证等特殊支持政策。

在人才激励方面，建立有利于调动社会招聘人员积极性的激励机制，稳妥推行外籍专家及专业人才协议薪酬制，形成充分体现人才价值的收入分配制度。

全球视野集聚英才

尼古拉是北京冬奥组委选聘的俄罗斯专家，在筹办冬奥高山滑雪测试活动期间，他与国内团队夜以继日奋战在延庆小海陀山上，连续一个半月不下山，最终圆满完成了高山滑雪竞速项目造雪压雪、山地运行等工作。他由衷感慨：“中国是一个强大而坚韧的国家，组委会是一个敢于攻坚克难的大家庭。我们一定能把冬奥会办好。”

像尼古拉这样掌握关键技术的高层次人才，在北京冬奥组委共有61位。2016年以来，针对我国缺乏冰雪项目高水平办赛人才的实际问题，组委会建立特聘专家制度，分14批选聘了一批外国专家参与筹办工作，在场馆建设、赛道设计、竞赛组织等方面发挥了重要作用。

组委会还与国际奥委会、国际雪联等密切配合，建立外籍专业人才团队式引进和短期使用机制，拿出400个专业技术岗位面向全球选才。当前，正陆续引进一批雪上项目试滑员、赛道塑形师、高级制冰师等专业人才与国内人才团队协同作战。

2017年，冬奥组委首次开展全球招聘，30个岗位共吸引了来自21个国家和地区的4000余人报名。五年多来，组委会开展社会招聘、校园招聘等22次，吸引了一批海外留学人员回国奉献，引进了一批往届奥组委的外籍员工在华效力。

自力更生培育人才

办好奥运盛会，归根结底还是要靠自己。全方位培养和用好国内专业人才，是冬奥组委的关注重点之一。

在国家体育总局等单位支持下，组委会面向全国遴选和培养冬季项目国内技术官员，先后举办40余个专业知识与实战技能培训班，累计培养了4300余名赛道执裁人员；依托奥运举办城市，多维度、多领域推进医疗、餐饮、住宿、安保、交通等赛会保障人才培养工作，累计培养2.1万人次；支持各场馆业主单位，大力开展制冷浇冰、造雪压雪、赛道塑形、缆车操控等专业工种人员培养，先后实施一系列境外赛事观摩、境外专题研修、实战技能训练等人才培养项目。

组委会面向社会公开招募专业人才队伍，组建滑雪战队，吸引了622名滑雪民间高手，连续3年培训540学时，并择优选拔340人参与测试活动及测试赛保障，调动了社会力量参与办奥的积极性。

组委会还充分利用京冀地区高校的资源优势，与25所高校联合招收、培养806名冬奥赛时实习生到场馆一线顶岗实习。

冬奥组委工作人员队伍是办赛的中坚力量。组委会建立专业化、国际化培训机制，打造通用培训、专业培训、场馆和岗位培训等分阶段人才培养体系。五年多来，统筹实施496个专业化培训项目，累计7600学时，覆盖6.3万人次。

为提高人才国际化培养水平，组委会还连续4年与国际奥委会合作实施北京2022学习战略，与国际残奥委会合作实施残奥会卓越计划，开办了一系列研究借鉴国际先进办赛经验的学习活动。尤为注重筹办人员实战培训，依托奥运会、世界杯、世锦赛等赛事平台，开展实习计划、影随计划、观察员项目等，累计选派687人次赴境外赛事参与赛时运行工作。国际奥委会连续5年在官方刊物上推广北京冬奥组委人才培养工作经验，认为“人才培养是北京2022的奠基石”。

疫情当前，组委会加快打造数字化学习平台，建成北京冬奥组委信息与知识管理外围网平台、“学习冬奥”微信小程序，为不同业务领域的筹办人员量身定制课程体系，并面向社会开放部分学习资源。

当下，冬奥筹办已进入赛时运行阶段。闫成表示，组委会将按照“简约、安全、精彩”的办赛要求，继续充分释放各类人才活力，为北京冬奥会和冬残奥会如期、安全、顺利举办提供强有力的人才支撑。